韓国企業が受注しUAE Barakahに建設中の原子力発電所について、ネット上で『このプロジェクトは失敗』という論調の情報が散見します。そこでニュース記事等に基づいて、改めてプロジェクトの概要と現在の状況を確認してみました。
調べた結果、完成・運用まで予断を許しませんし内情は判らない点はありますが、この記事を書いている2015年3月時点で、韓国国内のレファレンスモデル建設も含めて失敗と言える状況ではないようです。
この記事は2015年3月時点での状況をまとめたもなので更新する予定はありません。
ただ、目に留まった情報を気が付いた範囲で追加します。
(201510/31) 新古里3号機の試運転が許可される
(2015/7/7) 3.2項に窒素ガス漏れ事故情報を追加。GEのバルブ交換の日程が立っていない
(2015/6/1) 3.1項にWestinghouseのUAE事務所開設の情報を追加
1. 契約
2009年12月, Emirates Nuclear Energy Corporation (以下「ENEC」)はKorea Electric Power Corporation (以下「KEPCO」) と140万kWの原子炉4基の設計、建設及び運用支援の契約したことを発表。契約金額は4基の原発の建設と試運転、及び燃料の格納に対してほぼ固定価格で約200億ドル。(1) 更に上記の200億ドルとは別に、4基の原子炉の運用を200億ドルでKEPCOと契約する見込み。(20)、(21)
2. 建設する原子炉
UAEに建設する原子炉APR1400は実績がなかったため、UAEに先行して韓国が新古里原子力発電所に同型の原子炉Unit3を”リファレンスモデル”として建設し稼働させることを契約時の条件とした。UAEと韓国の原子炉は基本設計は同一であり、UAEの原子炉には高い気温、アラビア湾の高い水温、砂嵐、UAEで使用される周波数50Hzへ対応などUAE固有の要求を満足するための変更を行っている。(2)
APR1400はコンバッション・エンジニアリング社(現東芝傘下のウェスチングハウス社)が設計を行った加圧水型軽水炉System80+をベースにKEPCOが開発した加圧水型原子炉で、新古里原子力発電所に建設するUnit3、Unit4が最初の使用となる。System80+は商用化された実績はない。(4) System80+のベースとなったSystem80, 及びSystem80をベースにKEPCOが開発したOPR1000には商用実績がある。
3. 建設実績と予定
3.1 UAE原子力発電所Unit1〜4 (5), (6), (7), (8)
ENECのプレスリリースによると2015年3月時点で予算、日程とも計画通り進行中。
<実績>
2009/12 KEPCOをプライムコントラクターに選定
2012/7 Unit1建設開始
2013/5 Unit2建設開始
2014/2 Unit1 凝縮器設置
2014/7 Unit1用原子炉格納容器設置
2014/9 Unit3,4建設開始
<予定>
2016/10 Unit1核燃料充填
2017 Unit1 商業運転開始
2018 Unit2 商業運転開始
2019 Unit3 商業運転開始
2020 Unit4 商業運転開始
<その他特記>
2015/5 WestinghouseがUAEに事務所開設 (22) (2015/6/1追記)
サブコントラクターとして建設に参加しているWestinghouseがUAEに事務所を開設。この事務所は建設やUAE運転要員の訓練支援、また東芝と協力して中東におけるビジネス拡大に使用する予定。
3.2 新古里原子力発電所のリファレンスモデルUnit3建設
2013年10月の制御ケーブル検査成績偽装問題で遅れが生じたが2015年に建設完了予定
<実績>
2008/10 建設開始
2013/10 制御用ケーブルの試験成績偽装発覚 ※1
2014/9 交換用の米国RSCC Nuclear Cable製制御ケーブル納入完了
2014/12 窒素ガス漏れによる作業員3名が死亡する事故発生(11)※2
2015/10 遅れていた試運転が許可される。なお試運転は6カ月かかる予定(24)
<予定>
2015 建設完了(11)
<その他>
2014/12 Korea Hydro and Nuclear Power へのハッキングにより原子炉情報流出(12)
2015/3 APR1400認定申請書類を米国NRCが受理。今後審査開始(13)
※1: 2013年5月に新古里原子力発電所のUnit1,2等に使用されていた韓国JS Cable製ケーブルで書類偽装発覚に端を発し、Unit3,4のケーブルも火災や冷却水喪失事故に対する性能を満足していないことが判った。(9)、(10)の記事によると、Unit3,4はそれぞれ2013年、2014年に完成、2014年に商業運転開始の予定だったが、ケーブルを米国製に交換するため1年以上の遅れが発生した。米国RSCC Nuclear Cable製の交換用ケーブルは半年掛けて順次納入され、2014/9にすべて納入が完了した。
※2: 2015/7/7付けの記事によると、原因のバルブ交換には5,6か月掛かるがGEとKEPCO間で調整中のため日程が立っていない。
4. その他関連情報
4.1レファレンスモデル新古里Unit3建設遅れに対する違約金
リファレンスモデルである新古里のUnit3が2015年9月までに完成しない場合KEPCOからUAEへの違約金が発生する。(14) 契約の詳細は 公表はされていないが金額は建設費の0.25%※との報道がある。(14), (15), (16) ※仮に総契約額200億ドルの0.25%とすると5千万ドルだが、記事などでは具体的な金額は明らかになっていない。
逆にUAEの建設については、もし2017/5/1までにUAEのUnit1が完成した場合は2億ドルのボーナスがUAEからKEPCOに支払われるとの報道もある。(20)
4.2 東芝/ Westinghouse
Westinghouseは約10億ドルで技術的な支援や制御機器の納入を請け負っている。東芝もDOOSANのサブコントラクタとして発電機タービン分野を請け負っている。 (17), (18), (19)
4.3 資金調達計画
建設費200億ドルの資金調達の内訳は
・韓国輸出入銀行(Kexim)からの融資100億ドル
・米国輸出入銀行(US Exim)からの融資20億ドル
・UAE政府資金 60億ドル
・商業銀行からの融資20億ドル
(21)
5. まとめ
不安視する報道は見当たらない
冒頭にも書きましたが、ニュースなどの得られる情報を見る限り、UAEでの4基の原子炉の建設は2015年1月時点で計画通りで順調のようです。特に先行きを不安視する報道も見当たりませんでした。また、UAE原子炉のリファレンスモデル新古里Unit3は完成直前の2013年10月に発覚した制御ケーブル成績表偽装問題で遅れが発生しましたが、代わりの米国製ケーブルが2014年9月に納入が完了し、2015年(一部報道では6月)に完成予定のようです。 もともとUnit3は2013年末に完成予定で、報道によると2013年10月の偽装発覚時点で”99%完成していた”そうなので、代替ケーブルが入手さえできれば完成には障害はなかったと思います。ENECとKEPCO間の契約により新古里のリファレンスモデルを2014年9月までに完成しデモをする必要があるようですが、前述の通り2015年完成予定なので”問題なく稼働すれば”日程的に大きな遅れはなさそうです。
間に合わない場合の違約金につついては”建設費の0.25%”と書いた記事がありましたので契約金額の総額200億ドルをベースに5千万ドルと試算しましたが、契約の詳細は未公開なのではっきりとしません。これが正しい場合、5千万ドルは莫大な金額ですが、契約金額200億ドルに比べるとプロジェクトを揺るがすような金額には思えません。なお、この200億ドルの契約はあくまで建設に係る部分で、完成後60年間の運用については別に200億ドルでKEPCOと契約を結ぶ方向で調整中のようです。
建設する原子炉APR1400のベースがWestinghouse社が開発したSystem80+をベースとしているため、東芝/ WestinghouseはKEPCOチームの一員としてこのプロジェクトの関わっています。ネットでは”東芝が撤退し、それに伴いロイズ保険組合も撤退した”という情報があり、これはおそらく最初は原子炉本体を東芝が作成する案があり受注前にその案は破棄された、という意味だと思いますが、それを裏付ける記事は今回は見つかりませんでした。ロイズ保険組合撤退についても、それを示す記事も、それで保険関係が問題になっているという記事も見当たりませんでした。
またネットでは”KEPCOは原子炉を作る能力がない”という情報も見られましたが、東芝/ Westinghouseには劣るもののKEPCOにも韓国国内で建設・運用の実績があるので受注する資格はあるかと思います。
ただ、懸念材料はある
採算とタイトな日程には大いに不安を感じました。このプロジェクトは政府バックアップにより原子炉輸出の足がかりとするいわば採算度外視で強引なプロジェクトのようで、だからこそ価格と日程で欧米・日本に勝ち受注できたのだと思います。しかしいくら採算度外視といっても巨大なプロジェクトをライバルより圧倒的に低い固定費で、さらに100億ドルを融資してまで受注するのは相当なリスクがあると思います。また建設するAPR1400も、ベースとなったOPR1000である程度の実績はあるとはいえ、リファレンスモデルの新古里Unit3、Unit4とUAEをほぼ並行して建設するのは技術的に問題が発生した場合に影響が大きく、ENEC、KEPCO双方にとり冒険的な日程だと思いました。実際、ケーブル成績表偽装問題でリファレンスモデルのUnit3の完成が2015年にずれ込んだので、今年Unit3がちゃんと動くのか、もし問題があった場合に建設中のUAE側Unit1に影響はないのか等、まだまだ目が離せません。
以上、私が見たのは限られた記事で、実状や内情はそもそも記事にはなりにくいと思いますが、建設は概ね見通しが立っており、あとは短期的にはリファレンスモデルの稼働可否、長期的には採算性が懸念という印象です。
以上
(1)UAE Selects Korea Electric Power Corp. as Prime Team as Prime Contractor for Peaceful Nuclear Power
http://www.enec.gov.ae/media-centre/news/content/uae-selects-korea-electric-power-corp.-as-prime-team-as-prime-contractor-fo
(2) Emirates Nuclear Energy Corporation Submits Construction License Application for Barakah Units 1 & 2
http://www.enec.gov.ae/media-centre/news/content/emirates-nuclear-energy-corporation-submits-construction-license-applicatio
(3) About Our Nuclear Plant
http://www.enec.gov.ae/our-nuclear-energy-program/about-our-nuclear-plants/
(4) Advanced Nuclear Power Reactors
http://www.world-nuclear.org/info/Nuclear-Fuel-Cycle/Power-Reactors/Advanced-Nuclear-Power-Reactors/
(5) Timeline
http://www.enec.gov.ae/our-nuclear-energy-program/timeline/
(6) Unit 1 of ENEC’s Barakah power plant now more than 57% complete
http://www.enec.gov.ae/media-centre/news/press-releases/P10
(7) ENEC completes concrete dome for unit 1 reactor containment building
http://www.enec.gov.ae/media-centre/news/content/enec-completes-concrete-dome-for-unit-1-reactor-containment-building
(8) Nuclear Power in the United Arab Emirates
http://www.world-nuclear.org/info/Country-Profiles/Countries-T-Z/United-Arab-Emirates/
(9) Recabling delays Shin Kori start ups
http://www.world-nuclear-news.org/NN-Recabling_delays_Shin_Kori_start_ups-1810135.html
(10) Shin-Kori 3 receives replacement cables
http://www.neimagazine.com/news/newsshin-kori-3-receives-replacement-cables-4390069
(11) Three Workers At South Korean Nuclear Power Plant Die Of Suspected Gas Leak
http://www.ibtimes.com/three-workers-south-korean-nuclear-power-plant-die-suspected-gas-leak-1767462
(12) KHNP hacker demands money to withhold documents
http://www.world-nuclear-news.org/C-KHNP-hacker-demands-money-to-withhold-documents-1203155.html
(13) APR1400 accepted for design certification
http://www.world-nuclear-news.org/RS-APR1400-accepted-for-design-certification-0503157.html
(14) Int’l experts give Korea’s nuclear industry reality check
http://www.koreatimes.co.kr/www/news/biz/2013/06/335_137550.html
(15) 3人死亡の新古里原発ガスバルブ室、ガス警報機もなかった=韓国
http://japanese.joins.com/article/593/194593.html
(16) Official doublespeak on controversial construction has residents up in arms
http://www.hani.co.kr/arti/english_edition/e_national/589174.html
(17) Westinghouse Electric eyes nuclear power projects in Saudi Arabia
http://www.thenational.ae/business/industry-insights/energy/westinghouse-electric-eyes-nuclear-power-projects-in-saudi-arabia
(18) Westinghouse will share in $20 billion nuclear deal involving KEPCO, UAE
http://www.smartbrief.com/12/29/09/westinghouse-will-share-20-billion-nuclear-deal-involving-kepco-uae
(19) Reactor Race: South Korea’s Nuclear Export Successes and Challenges
クリックしてsouth_koreas_nuclear_export_successes_and_challenges.pdfにアクセス
(20) UAE deal may be more profitable
http://www.koreatimes.co.kr/www/news/biz/2011/02/123_81100.html(21) THE BARAKAH NUCLEAR POWER PLANTS,THE UNITED ARAB EMIRATE
クリックして4_2_KIM_%20Barakah%20presentation.pdfにアクセス
(22) Westinghouse Dedicates New Office in United Arab Emirates
http://www.businesswire.com/news/home/20150531005048/en/Westinghouse-Dedicates-Office-United-Arab-Emirates#.VWw1mmRVhBc
(23) UAE nuclear project enters critical phase
http://www.thenational.ae/business/energy/uae-nuclear-project-enters-critical-phase#full
(24) South Korea Nuclear Reactor to Begin Operational Testing
http://www.power-eng.com/articles/2015/10/south-korea-nuclear-reactor-to-begin-operational-testing.html
(a) Unexpected reaction
http://www.economist.com/node/15457220
(b) Korean Team to Build U.A.E. Nuclear Plant
http://www.wsj.com/articles/SB10001424052748704905704574621653002992302
(c) Reactor Race: South Korea’s Nuclear Export Successes and Challenges
クリックしてsouth_koreas_nuclear_export_successes_and_challenges.pdfにアクセス
(d) Why South Korea won the UAE nuclear deal
http://www.nucpros.com/node/7720
(e) Korea nuclear exports: Why did the Koreans win the UAE tender? Will Korea achieve its goal of exporting 80 nuclear reactors by 2030?
https://hal-mines-paristech.archives-ouvertes.fr/hal-00585316v1/document
(g) U.A.E.’s Nuclear Power Program Said to Cost $30 Billion
http://www.bloomberg.com/news/articles/2011-11-24/u-a-e-s-plan-to-develop-nuclear-power-facilities-said-to-cost-30-billion
(h) Nuclear power in the United Arab Emirates
http://en.wikipedia.org/wiki/Nuclear_power_in_the_United_Arab_Emirates